風險隱患識別、評價、控制管理制度

 

   識別生產中的所有常規和非常規活動存在的危害，以及所有生產現場使用設備設施和作業環境中存在的危害，采用科學合理的評價方法進行評價。加強管理和個體防護等措施，遏止事故，避免人身傷害、死亡、職業病、財產損失和工作環境破壞。

 

1.項目規劃、設計和建設、投產、運行等階段；

2.常規和異?；顒?；

3.事故及潛在的緊急情況；

4.所有進入作業場所的人員活動；

5.原材料、產品的運輸和使用過程；

6.作業場所的設施、設備、車輛、安全防護用品；

7.人為因素，包括違反安全操作規程和安全生產規章制度；

8.丟棄、廢棄、拆除與處置

9.氣候、地震及其他自然

可根據需要，選擇有效、可行的風險評價方法進行風險評價。常用的方法有工作危害分析法和安全檢查表分析法等。

1.工作危害分析法(PHA)：從作業活動清單選定一項作業活動，將作業活動分解為若干個相連的工作步驟，識別每個工作步驟的潛在危害因素，然后通過風險評價，判定風險等級，制定控制措施。該方法是針對作業活動而進行的評價。

2.安全檢查表分析法(SCL)：安全檢查表分析法是一種經驗的分析方法，是分析人員針對分析的對象列出一些項目，識別與一般工藝設備和操作有關已知類型的危害、設計缺陷以及事故隱患，查出各層次的不安全因素，然后確定檢查項目。再以提問的方式把檢查項目按系統的組成順序編制成表，以便進行檢查或評審。安全檢查表分析可用于對物質、設備、工藝、作業場所或操作規程的分析。

3.預危險性分析(PHA)

預危險性分析法(PHA)用于重點部位(崗位)的風險評價。預危險性分析步驟：

(1)收集裝置或系統的有關資料，以及其他可靠的資料，知道過程所包含的信息應包括：

①主要設備的工藝參數；

②主要設備的類型

③設備的基本操作說明書；

④防火及安全設備；

(2)識別危險、有害因素；

(3)識別轉化條件，即研究危險、有害因素轉變為事故(或災害)的必要條件；

(4)然后分析每種事故所造成的后果，這些后果表示可能事故的最壞的結果；

(5)確定風險度(風險等級)；

(6)建議消除或減少風險控制措施。   
四、評價時機

常規活動每年一次，非常規活動開始之前。
五、評價準則

采用風險度R=可能性L×后果嚴重性S的評價法，具體評價準則規定為：

1.公司成立風險評價小組

2.成立風險評價工作小組：

以各單位負責人為組長，成員為技術人員、班組長、崗位職工代表。

3.公司的各級管理人員應參與風險評價工作，崗位員工要積極參與風險評價和風險控制工作。
七、控制措施和風險控制

1.根據評價結果，確定重大風險，并制定落實風險控制措施。

2.評價出的重大隱患項目，應建立檔案和整改計劃。

1.定期組織風險評價工作的制度性文件；

2.風險控制結果的定期評審記錄或定期檢查記錄；

3.定期和不間斷地組織風險評價的工作記錄，即在下列情形下，企業進行的風險評價工作記錄：

(1)新的或變更的法律法規或其他要求；

(2)操作條件變化或工藝改變；

(3)技術改造項目；

(4)有對事故、事件或其他信息的新認識；

(5)組織機構發生大的調整。

1.風險評價結果由單位組織從業人員學習，掌握崗位和作業中存在的風險和控制措施。

2.按照實際情況不斷完善風險評價的內容。